ЛОГБУ «Сланцевский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда»

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

 

Ленинградское областное государственное

бюджетное учреждение

«Сланцевский центр социального обслуживания

граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда»

 

 

УТВЕРЖДЕН

приказом ЛОГБУ

«Сланцевский ЦСО «Надежда»

от 27.11.2025№ 53

 

 

1. Характеристика учреждения.

Центр социального обслуживания «Надежда» – это учреждение, осуществляющее социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на отделениях социального обслуживания: стационарном отделении с временным проживанием для совершеннолетних граждан и реабилитационном отделении социального обслуживания с дневным пребыванием, расположенных по адресу: г. Сланцы, ул. Декабристов, д.13; отделениях социального обслуживания на дому №1 и №2, расположенных по адресу: г. Сланцы, ул. Ломоносова, д. 10а.

Согласно распоряжению Правительства Ленинградской области от 14 июня 2018 года № 302-р «О принятии в государственную собственность Ленинградской области муниципальных учреждений социального обслуживания населения муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области», учреждение является Ленинградским государственным бюджетным учреждением. Учредителем является Комитет по социальной защите населения Ленинградской области.

Локальные нормативные акты, регулирующие деятельность учреждения:

1. Устав, утвержденный распоряжением Комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 20.07.2021 № 03-430
2. Положения об отделениях социального обслуживания ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утверждены приказом от 01.12.2020 № 80 (ред. от 21.11.2022 № 64)
3. Кодекс этики и должностного поведения ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утвержден приказом от 13.01.2023 № 02)
4. План противодействия коррупции ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» на 2025-2028 годы в новой редакции, Антикоррупционная политика ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда», Положение о комиссии по противодействию коррупции ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда», Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов,  Положение о комиссии по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, возникающего при выполнении трудовых обязанностей, Положение о порядке сообщения работниками информации о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации и зачисления средств, Положение о сотрудничестве с правоохранительными органами по вопросам предупреждения и противодействия коррупции (утверждены приказом от 13.01.2023 № 02 (ред. от 01.10.2024 № 51/1)).
5. Положение о внутреннем контроле качества социальных услуг в ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утверждено приказом от 12.04.2021 № 17/1)
6. Положение об организации обеспечения доступности объектов и социальных услуг для инвалидов и других маломобильных граждан, оказания необходимой помощи на объектах и при предоставлении социальных услуг в ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утверждено приказом от 12.04.2021 № 18)
7. Правила внутреннего трудового распорядка (утверждены приказом от 29.04.2021 № 23 (ред. от 22.10.2024 № 61)
8. Положение об экспертизе результатов по контракту (утверждено приказом от 29.04.2021 № 24)
9. Порядок выплаты компенсации за использование личного транспорта в служебных целях работникам ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утвержден приказом от 19.05.2021 № 33)
10. Положение о награждении Благодарственным письмом, Благодарностью и Почетной грамотой работников Ленинградского областного государственного бюджетного учреждения «Сланцевский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда» (утверждено приказом от 04.06.2021 № 36)
11. Перечень социальных услуг, нормативов времени на оказание социальных услуг и их стоимости на отделении социального обслуживания на дому ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда»(утвержден приказом от 18.12.2024 № 75)
12. Положение о системе управления охраной труда в ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утверждено приказом от 08.07.2021 № 48)
13. Положение о добровольной пожарной дружине ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утверждено приказом от 13.07.2021 № 51)
14. Учетная политика ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» для целей бухгалтерского и налогового учета (утверждена приказом от 28.12.2023 № 62; с изменениями от 19.04.2024 ; от 18.04.2025)
15. Порядок выплат стимулирующего характера работникам ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утвержден приказом от 29.12.2023 №60 (ред.от 29.09.2025 № 39)
16. Положение об организации и ведении гражданской обороны в ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утверждено приказом от 02.09.2021 № 72)
17. Положение о разъездном характере работы (утверждено приказом от 27.09.2021 № 78)
18. Программа производственного контроля с применением принципов ХАССП (утверждена приказом от 15.10.2021 № 81/1 (ред. от 01.06.2023 № 23/1)
19. Положение об обеспечении безопасности дорожного движения (утверждено приказом от 24.11.2021 № 90 (ред. от 18.05.2025 № 20/1)
20. Порядок рассмотрения обращений граждан в ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утвержден приказом от 16.08.2023 № 28)
21. Положение о мобильной бригаде ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утверждено приказом от 20.09.2020 № 59/1 (ред. от 22.11.2022 № 65)
22. Положение об оплате труда работников ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утверждено приказом от 30.07.2020 № 47/2 (ред. от 25.08.2025 № 32)
23. Порядок предоставления платных услуг в ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утвержден приказом от 14.12.2023 № 56)
24. Регламент тестирования работников ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» и кандидатов при приеме на должность на знание законодательства о противодействии коррупции (утвержден приказом от 07.04.2023 № 16)
25. Положение о ненормированном рабочем дне работников ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утверждено приказом от 01.02.2023 № 06)
26. Паспорт безопасности (утвержден 15.03.2024, действует до 15.03.2029)
27. Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» на 2025-2028 годы (утверждена приказом от 09.01.2025 № 01/1)
28. Положение об организации наставничества (утверждено приказом от 14.04.2014 № 68)
29. Положение о защите персональных данных и конфиденциальной информации в учреждении (утверждено приказом от 15.07.2016 № 208/1)
30. Декларация пожарной безопасности (рег. № 41454-ТО-234 от 14.1.2028)
31. Паспорт Доступности объекта социальной инфраструктуры от 16.06.2022 № 143.

 

Структурные подразделения Центра:

1.Административно-хозяйственная часть:

Директор – Подольский Дмитрий Александрович, тел. 8(81374) 42-942.

Заместитель директора – Бесчастная Валентина Михайловна, тел. 8(81374) 42-477.

Заместитель директора – Чудакова Ирина Владимировна, тел. 8(81374) 42-477.

Главный бухгалтер – Клементьева Елена Васильевна, тел. 8(81374) 30-020.

Специалист по кадрам – Боброва Галина Ивановна, тел. 8(81374) 42-942.

2. Стационарное отделение социального обслуживания с временным проживанием для совершеннолетних граждан:

Заведующая отделением – Варзина Наталья Алексеевна, тел. 8(81374) 41-792.

3. Реабилитационное отделение социального обслуживания с дневным пребыванием:

Заведующая отделением – Варзина Наталья Алексеевна, тел. тел. 8(81374) 41-792.

4. Отделение социального обслуживания на дому №1:

Заведующая отделением - Калугина Екатерина Львовна, тел. 8(81374) 42-477.

5. Отделение социального обслуживания на дому №2:

Заведующая отделением–Семенова Ульяна Сергеевна, тел. 8(81374) 42-477.

 

Обслуживание получателей социальных услуг осуществляется в здании по адресу ул.Декабристов, 13. Здание двухэтажное кирпичное общей площадью 558,1 м2 (549,7 м2 согласно техническому паспортуот 13.10.2021г). Здание оборудовано в соответствии с требованиями для предоставления услуг инвалидам всех категорий, пожилым людям: перед входом в здание имеется пандус для беспрепятственного въезда инвалидов на креслах колясках; на лестнице установлены поручни, комнаты санитарной гигиены оборудованы поручнями.В фойе здания расположены информационные стенды, содержащие информацию о структуре Центра, режиме работы специалистов, порядке и условиях оказания социальных услуг, перечень оказываемых социальных услуг, тарифы на социальные услуги, тарифы на платные услуги, не включенные в перечень гарантированных социальных услуг, а также нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность учреждения.

В здании на первом этаже имеются приемно-карантинное отделение с изолятором, помещения для оказания услуг: кабинет для физиотерапевтического лечения, кабинет врача-терапевта, кабинет массажа; на втором этаже - зал для занятий на тренажерах и проведения лечебной физкультуры, зал для отдыха, досуга, проведения культурно-массовых мероприятий и социально-психологического консультирования, кабинет трудотерапии.

В здании расположены 6 жилых комнат для стационарной формы обслуживания на условиях временного (круглосуточного) пребывания, в том числе – две комнаты на 5 человек, одна комната – на 3 человека, две комнаты – на 2 человека и одноместный номер.

В здании находятся помещения для организации и предоставления питания на отделениях: 1) пищеблок, в котором кухня оборудована четырьмя электрическими плитами, водонагревателем, тремя мойками, холодильником, морозильником, тремя разделочными столами, электрической мясорубкой, электрической овощерезкой, подсобным помещением для временного хранения продуктов, в котором находятся кухонные приборы, оборудование для приготовления пищи, холодильник; 2) столовая, которая оснащена столовой посудой, холодильником для хранения продуктов граждан, находящихся на обслуживании на стационарном отделении. В столовой одновременно можно обслужить 40 человек.

В учреждении организовано одноразовое питание при полустационарном обслуживании (дневное пребывание), пятиразовое питание при стационарном обслуживании (временное круглосуточное пребывание).

Имеется помещение для предоставления гигиенических услуг, которое оборудовано горизонтальными поручнями, откидным сиденьем для граждан с ограниченными физическими возможностями, душевая кабина; помещение гардероба, которое оборудовано закрывающимися металлическими шкафчиками для сохранности вещей.

Для организации социального обслуживания имеются: 3 телевизора, музыкальная аппаратура, реабилитационное оборудование: механотерапевтическая кушетка, аппарат ультрафиолетового облучения «Солнышко», аппарат квантовой терапии «Рикта», ингалятор «Омрон-3», УВЧ, «Дарсонваль», магнит с бегущим током «Алмаг», «Биоптрон»; тренажеры, степскамейки, спортивный инвентарь (маты, мячи, обручи, гантели, скакалки и др.).

В учреждении имеется доступ к сети «Интернет».

 

2. Цели и задачи

Развиваясь, Центр «Надежда» является площадкой, позволяющей пожилым людям и инвалидам реализовать своё Конституционное Право на достойную старость.

Основной целью Учреждения является предоставление социального обслуживания гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании через различные формы социального обслуживания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ленинградской области, а также реализация технологий социального обслуживания.

Основные задачи учреждения на 2026 год:

- предоставление адресной социальной помощи лицам пожилого возраста, инвалидам совершеннолетнего возраста, частично утратившим способность либо возможность к самообслуживанию;

- поддержка социально ориентированных инициатив пожилых людей, инвалидов совершеннолетнего возраста,содействие деятельности общественных объединений и организованных сообществ по осуществлению межличностных контактов, удовлетворению культурно-образовательных потребностей людей старшего возраста, инвалидов совершеннолетнего возраста и их стремления к самореализации;

- организация эффективной помощи пожилым людям, инвалидам совершеннолетнего возраста, адаптация их к ухудшению состояния здоровья, снижению трудоспособности, потере близких, одиночеству, психологическая помощь в преодолении стрессовых и конфликтных ситуаций, в том числе в семье;

- обеспечение доступности пожилым людям, инвалидам совершеннолетнего возраста информации о предпринимаемых мерах по улучшению их правового, экономического и социального положения, о деятельности органов исполнительной власти, учреждения по защите интересов лиц пожилого возраста, совершеннолетних инвалидов части предоставления социальных услуг;

- развитие материально-технической базы учреждения, использование потенциала учреждения для решения задач жизнеобеспечения и социализации пожилых людей, инвалидов совершеннолетнего возраста на основе государственных стандартов объема и качества услуг.

 

Механизм реализации основных направлений деятельности учреждения в отношении пожилых граждан:

развитие деятельности стационарного отделения социального обслуживания с временным проживанием для совершеннолетних граждан, реабилитационного отделения социального обслуживания с дневным пребыванием;

развитие деятельности отделений, предоставляющих социальные услуги пожилым людям в привычной для них обстановке - на дому;

развитие технологий социального обслуживания;

внедрение инновационных форм и методов социального обслуживания;

развитие платного социального обслуживания.

 

3. Развитие материально-технической базы

На балансе учреждения находятся:

Земельный участок (Ленинградская обл., г. Сланцы, ул. Декабристов 13)площадью 4489 кв.м., кадастровый номер 47:28:0301051:61;

Земельный участок (Ленинградская обл., г. Сланцы, ул. Ломоносова д.10а)площадью 544 кв.м., кадастровый номер 47:28:0301051:22;

Здание по адресу Ленинградская обл., г. Сланцы, ул. Декабристов 13 площадью558,1кв.м.;

Здание по адресу Ленинградская обл., г. Сланцы, ул. Ломоносова д.10а, площадью 310,4 кв. м.;

Ограждение (Ленинградская обл., г. Сланцы, ул. Декабристов 13) протяженностью 0,28463 км.

 

Здания Центра оборудованы охранно-пожарной сигнализацией.ЗданиеЦентра (ул. Декабристов, 13) оснащено кнопкой тревожной сигнализации. Здесь же действует устройство дублированной световой, звуковой, речевой и визуальной сигнализации с подключением к системе оповещения о пожаре с установкой радиотрансляционной сети для передачи текстов оповещения и управления эвакуацией.

В течение 2026 года планируется оснащение учреждения необходимым оборудованием, офисной и компьютерной техникой, мебелью.

Хозяйственная деятельность Центрабудет направлена на выполнение санитарных правил и санитарно-профилактических мероприятий согласно Программе производственного контроля с принципами ХАССП. Для соблюдения требований законодательства РФ по охране труда запланировано обеспечение в установленном порядке работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и (или) обезвреживающими средствами, проведение предварительных и периодических медицинских осмотров, обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим, проведение инструктажей на рабочем месте.

В плановом порядке будет осуществляться организация и оплата обязательных периодических медицинских осмотров сотрудников; компенсация расходов за прохождение первичных медосмотров; выполнение лабораторных исследований согласно Программе производственного контроля: замеры уровня освещенности, микроклимата.Для обеспечения пожарной безопасности намечено выполнение следующих мероприятий: обязательные инструктажи персонала по пожарной безопасности, по антитеррористической безопасности, обязательные тренировки персонала по пожарной безопасности; осмотр зданий на предмет выявления нарушений требований пожарной безопасности; техническое обслуживание системы охранно-пожарной сигнализации; техническое обслуживание электрохозяйства; замеры сопротивления изоляции проводов электрических сетей, реализация Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности учреждения.

Финансовая деятельность Центра будет заключаться в реализации Плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2026 год, организации бухгалтерского учета и отчетности об использовании средств на исполнение государственного задания в 2026 году.

 

 

4. Основные направления деятельности

4.1. Организация социального обслуживания населения

Отделения социального обслуживания

В 2026 году Центром будут предоставляться гарантированные государством услуги гражданам пожилого возраста, признанным нуждающимися в социальном обслуживании и людям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с государственным заданием на 2026 год.

За плату или частичную плату, бесплатно будут предоставляться следующие услуги:

социально-бытовые;

социально-медицинские;

социально-психологические;

социально-педагогические;

социально-трудовые;

социально-правовые;

услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности;

срочные социальные услуги.

Продолжат действовать:

- стационарное отделение с временным проживанием для совершеннолетних граждан на 15 койко-мест;

- реабилитационное отделение социального обслуживания с дневным пребыванием на 45койко-мест;

- отделения социального обслуживания на дому №1 и №2.

Задачи на 2026 год:

1. исполнение показателей объема государственного задания:

по стационарному отделению – 15 человек в месяц,

по полустационарному отделению – 45 человек в месяц,

по отделению социального обслуживания на дому – 364 человека в месяц,

оказание срочных социальных услуг – 7 человек в месяц;

2) исполнение показателей качества государственного задания – 100%.

 

Технологии социального обслуживания

Технологии социального обслуживания граждан – это совокупность приемов, методов и воздействий, применяемых социальными службами, отдельными учреждениями социального обслуживания и социальными работниками для достижения поставленных целей в процессе осуществления социальной политики государства и общества, решения разного рода социальных проблем, обеспечения эффективности реализации задач социальной защиты населения.

В 2026 году на базе учреждения будут реализованы следующие технологии социального обслуживания граждан.

Предоставление услуг с использованием технологии социального обслуживания «Заботливый сосед». Данная технология дает возможность гражданам, проживающим в удаленных или труднодоступных населенных пунктах (что осложняет посещение их социальным работником), получать необходимую помощь и уход на дому, а их соседям, оказывающим эту помощь, получать за это заработную плату. Услугу планируется предоставлять 2 гражданам, признанным нуждающимся в получении социальных услуг.

Предоставление услуг с использованием технологии социального обслуживания «Домой без преград». Данная технология позволяет предоставлять услугу инвалидам Ленинградской области, имеющим ограничение способности к передвижению и пользующихся техническими средствами реабилитации в виде кресел-колясок, а также инвалидам (детям-инвалидам), имеющим стойкие нарушения опорно-двигательного аппарата по оказанию помощи в подъеме-спуске по месту проживания в многоквартирных домах и учреждениях социальной сферы и доставке получателя услуг в пределах территории Сланцевского района с использованием мобильного лестничного устройства (ступенькоход). Учреждение планирует предоставлять услугу 24 гражданам в год.

Предоставление услуг с использованием технологии социального обслуживания «Университет третьего возраста».Университет третьего возраста является инновационной формой социального обслуживания, социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов, предусматривающей получение образовательных услуг, способствующих раскрытию внутренних возможностей и потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов с целью их активизации и самореализации, а также успешной адаптации в обществе. На базе Университета третьего возраста планируется продолжить деятельность 6 факультетов: факультет танца, факультет лечебной физкультуры,факультет декоративно-прикладного искусства,факультет живописи, факультет психологии, факультет туризма. Планируется к занятиям Университета привлечь 400человек в год.

Предоставление услуг с использованием технологии социального обслуживания "Пункт проката технических средств реабилитации". В течение года планируется обслужить 100 получателей услуг, приобрести 16 технических средств реабилитации.

В течение года будут решаться организационные, финансовые вопросы по возобновлению работы технологии "Доставка лиц, старше 65 лет и инвалидов,проживающих в сельской местности, в медицинские организации и организации социального обслуживания".

 

4.2.Формирование имиджа учреждения

Информационная, методическая, проектная деятельность.

Работа с волонтерскими (добровольческими) организациями

Позиционирование Центра «Надежда» в информационном пространстве включает в себя:

1. Организацию работы на официальных онлайн-платформах

Обновление и наполнение содержимого официального веб-сайта учреждения: сайт обеспечивает полную прозрачность деятельности организации путем регулярного обновления сведений о проводимых мероприятиях, результатах своей работы, достижениях сотрудников и волонтёров. Сайт интегрирован с платформой bus.gov.ru, обеспечивая полный охват пользователей, заинтересованных в получении социального обслуживания;

развитие официальной группы учреждения в социальной сети «ВКонтакте»: сообщество является важным инструментом коммуникации с гражданами, партнерами и государственными структурами. Благодаря официальному статусу («госорганизация») пользователи имеют уверенность в подлинности предоставляемых сведений. Регулярное обновление страницы помогает оперативно информировать население обо всех мероприятиях центра, образовательных программах, новых проектах и услугах. Особенное внимание уделяется формированию положительного восприятия бренда посредством размещения интересных постов и мотивирующего контента.

2. Работу с местными средствами массовой информации

Сотрудничество с местной газетой «Знамя труда»: публикация статей и интервью позволяет привлекать дополнительное внимание жителей региона к работе центра, повышать осведомленность общественности о реализуемых инициативах и возможностях для нуждающихся групп населения.

3. Традиционные методы распространения информации

Поддержание актуальной информации на официальных информационных стендах внутри учреждений: своевременное размещение объявлений и материалов способствует повышению уровня доверия к центру со стороны клиентов и партнёров.

4. Разработку и продвижение фирменного стиля

Создание уникального визуального образа учреждения направлено на формирование устойчивой ассоциации имени бренда с надежностью, профессионализмом и качеством предоставляемых услуг. Основные элементы включают: единообразие дизайна публикаций, документов и рекламных материалов, применение логотипа и символики Центра «Надежда».

5. Организация фотозоны и мероприятий с использованием брендированных элементов.

Таким образом, комплексный подход к формированию публичного имиджа направлен на повышение узнаваемости и привлекательности Центра «Надежда», способствуя привлечению большего числа участников добровольческих движений и укреплению связей с местным сообществом.

6. Поддержание и развитие инновационных идей и проектов;

7. Сотрудничество с волонтерскими (добровольческими) организациями.

 

4.3. Кадровая политика

Основной целью кадровой политики является обучение и повышение квалификации сотрудников для приближения знаний и умений специалистов по социальному обслуживанию населения к современному уровню требований, предъявляемых к специалистам в этой области; освоение новых форм и методов обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, уверенное владение современными цифровыми технологиями.

Для этого требуется максимальное вовлечение сотрудников в систему переподготовки и повышения квалификации. Организация семинаров, мастер-классов, в процессе которых планируется обсуждать вопросы планирования, подготовки отчетов о деятельности сотрудников, предложения по повышению эффективности деятельности учреждения по предоставлению социальных услуг, внедрению инновационных форм деятельности, современных методов и инструментов оказания социальных услуг; организация участия работников в конкурсах профессионального мастерства.

Одним из методов профессионального развития сотрудников является аттестация, основной задачей которой является анализ уровня профессиональных знаний сотрудников, выявление «слабых» кадровых позиций, с целью повышения эффективности деятельности учреждения, которую планируется провести в отношении сотрудников, проработавших в учреждении более года.